С приходом зимы у организаций, управляющих многоквартирными домами, возникает новая обязанность — очистка дворов от снега. При проведении таких работ необходимо соблюдать ряд правил, которые обеспечивают безопасность и комфорт жильцов. Pensnews.ru рассмотритм, какие требования выдвигаются к уборке придомовой территории.
Согласно ч. 2.2 и 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация, товарищество собственников жилья или жилищный кооператив несут ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества. В состав такого имущества входит в том числе земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства в силу п. 4 ч. 1 ст. 36 кодекса.
Работы по содержанию придомовой территории в холодный период года входят в Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества (утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290). Их состав определен в п. 24 и включает в себя:
1. Очистку крышек люков колодцев и пожарных гидрантов от снега и льда толщиной слоя свыше 5 см;
2. Сдвигание свежевыпавшего снега и очистку от снега и льда при наличии колейности свыше 5 см;
3. Очистку от снега наносного происхождения (или подметание территории, свободной от снежного покрова);
4. Очистку от наледи и льда;
5. Уборку крыльца и площадки перед входом в подъезд.
Положениями п. 3.6.8 Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170) установлена последовательность проведения этих работ: в первую очередь следует убирать тротуары и пешеходные дорожки (и посыпать их песком в случае гололеда и скользкости), затем – дворовые территории. Уборку нужно проводить в режиме, в утренние или вечерние часы в силу п. 3.6.9 указанных Правил. Исключение – снегоочистка, которая производится во время снегопадов.
При этом в п. 3.6.16 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда закреплено, что убираемый снег должен сдвигаться с тротуаров на проезжую часть в прилотковую полосу, а во дворах – к местам складирования.
Минимальные ориентиры проведения работ по уборке снега приводятся в п. 3.6.14 Правил и норм технической эксплуатации и составляют от 1 до 3 часов в зависимости от класса тротуара и температуры воздуха. При этом договором управления или уставом товарищества/кооператива может быть установлена иная периодичность, в том числе с учетом климатических особенностей конкретного субъекта.
Почему УО/ТСЖ/ЖСК обязаны соблюдать эти требования: если в результате ненадлежащей уборки снега пострадает один из жильцов (например, упадет и получит травму) или его имущество, то организация может быть привлечена к административной ответственности за невыполнение лицензионных требований, согласно ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (см, например, Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 18 декабря 2019 г. N 16-247/2019).