Что за новый метод расчета прожиточного минимума и МРОТ?


Миндтруд выступил с инициативой отказаться от расчета прожиточного минимума как статистической стоимости корзины потребления и с 2021 года определять его как часть (44,2%) среднедушевого дохода. Такой доход рассчитывается Росстатом путем деления годового объема денежных доходов на 12 и на среднегодовую численность населения.

На заседании правительства, прошедшем 23 сентября, было предложено установить прожиточный минимум для трудоспособного населения на уровне 109% от данного показателя, для детей — 97%, для пенсионеров — 86%, сообщает «Коммерсант». Повышение прожиточного минимума в регионах предлагают проводить поэтапно в течение четырех лет. Переход на новый механизм расчета потребует 128,5 млрд рублей в следующем году, а к 2025 году — еще 241,3 млрд.

Кроме того, Минтруд предлагает до 2026 года установить МРОТ на уровне 42% медианной зарплаты (зарплата среднестатистического работника) по стране. В ведомстве считают, что механизм, при котором минимальный размер оплаты труда растет быстрее прожиточного минимума, станет эффективным инструментом по преодолению бедности.

Как сейчас рассчитывают прожиточный минимум? 

Действующая модель расчета прожиточного минимума была введена в 1997 году. Прожиточный минимум рассчитывается отдельно в каждом регионе. Это происходит ежеквартально на основании минимальной потребительской корзины, в которую входит набор необходимых товаров и услуг. Нынешний состав минимальной потребительской корзины работает с 1999 года. В ней 50% составляет продовольствие (42 наименования продуктов). Стоимость непродовольственных товаров и услуг для РФ в целом привязана к цене продовольственной корзины: 50% от ее цены составляют непродовольственные товары и еще 50% — услуги. Региональные власти могут устанавливать свои соотношения продуктов с товарами и услугами.

Согласно действующему механизму, бедными считаются те, кто не имеет доходов для потребления минимальной корзины товаров и услуг. В то время как в странах Евросоюза и в большинстве стран Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) применяется относительный подход: граница бедности определяется относительно принятого в обществе «стандартного», обычного потребления.

Размер общероссийского прожиточного минимума определяется правительством. Величина прожиточного минимума за II квартал 2020 года составляет 12 392 руб. для трудоспособного населения. 

С 2019 года минимальная зарплата в России не должна быть ниже прожиточного минимума. Кроме оценки уровня бедности и установления МРОТ, прожиточный минимум используется для назначения соцподдержки (выплаты на детей, соцконтракты, соцобслуживание), а также для расчета региональных и федеральных доплат к пенсии. 

Почему хотят изменить методику расчета прожиточного минимума и МРОТ?

Федеральная методика расчета данных величин работает не во всех регионах. Как показали расчеты правительства, только в 13 регионах России (среди них — Краснодар, Волгоград, Иваново) прожиточный минимум соответствует федеральной методике. В 11 регионах (включая Москву, ХМАО и ЯНАО, Мурманск, Карелию) он выше, а в 61 регионе — ниже условной федеральной «нормы минимального потребления» на 4,1–36,8%.

Кроме этого гарантированный социальным государством минимум в реальности не привязан к росту зарплат в стране, а реальная доля продуктов питания в потреблении снижается. В связи с этим Минтруд предлагает рассчитывать прожиточный минимум как долю медианного дохода по стране и на ближайшие пять лет.



Источник

Поделиться

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *